促進(jìn)快遞業(yè)持續(xù)健康發(fā)展冠盛通物流 發(fā)布時間:2014/11/19 |
《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014-2020年）》對促進(jìn)物流業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，尤其是對快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。《規(guī)劃》有利于各級政府部門統(tǒng)一認(rèn)識，出臺更多支持快遞行業(yè)發(fā)展的政策；也有利于吸引更多的社會資源、資本投向快遞產(chǎn)業(yè)，從而進(jìn)一步堅定行業(yè)從業(yè)者信心和決心，推動快遞服務(wù)業(yè)更快更好地可持續(xù)發(fā)展 作為改革開放后興起的朝陽產(chǎn)業(yè)，中國快遞業(yè)歷經(jīng)30多年的發(fā)展，從無到有，從小到大，創(chuàng)造了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的產(chǎn)業(yè)奇跡，已逐漸進(jìn)入了發(fā)展成熟期。 快遞業(yè)是物流業(yè)和郵政業(yè)的重要組成部分，是以信息化為基礎(chǔ)，集實物寄遞、電商配送、供應(yīng)鏈管理于一體的復(fù)合型新興服務(wù)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）的頒布，對于高速發(fā)展的快遞業(yè)無疑是重大利好，對快遞業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響和促進(jìn)意義。 目前，我國快遞業(yè)服務(wù)能力有了顯著提升，信息化、集成化、自動化程度顯著提高。隨著電子商務(wù)快速增長，國家在稅制改革、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、配送投遞等領(lǐng)域一系列支持和規(guī)范快遞市場發(fā)展的政策措施出臺，以及法律法規(guī)體系日漸完善，我國快遞業(yè)的發(fā)展環(huán)境持續(xù)得到優(yōu)化。與此同時，快遞業(yè)服務(wù)質(zhì)量有待提高、行業(yè)發(fā)展粗放、企業(yè)運營管理水平有待提升、國際化程度不高、專業(yè)人才缺乏等問題，仍需要在發(fā)展中加以解決。 李克強(qiáng)總理在2014年初視察快遞企業(yè)時指出，快遞業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)的一匹“黑馬”，在其《政府工作報告》中明確指出將大力促進(jìn)快遞業(yè)的發(fā)展，標(biāo)志著快遞業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會中影響力日益提升，也為其今后的發(fā)展指明了方向。預(yù)計到2015年底，年服務(wù)用戶將達(dá)到330億人次，是2010年的近7倍。未來幾年，中國快遞業(yè)將保持高速增長，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和增效提質(zhì)發(fā)展。 一是逐步推進(jìn)普惠化。植根于中國的廣闊的農(nóng)村市場，服務(wù)于國家中西部發(fā)展戰(zhàn)略，促使快遞服務(wù)普惠城鄉(xiāng)百姓。 二是全面推進(jìn)市場化。根據(jù)國務(wù)院的整體部署特別是2014年9月國務(wù)院常務(wù)會議要求，深入推進(jìn)政府管理部門的簡政放權(quán)，全面開放快遞服務(wù)市場，吸引多元資本投入快遞產(chǎn)業(yè)。 三是大力推進(jìn)國際化。伴隨著強(qiáng)勁的電子商務(wù)發(fā)展勢頭和中國政府“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，本土快遞企業(yè)將加快“走出去”。初步估算，到2020年，全國快遞業(yè)務(wù)量將達(dá)到1022.141億件，年均增長41.08%；快遞業(yè)務(wù)收入11298.8億元，年均增長34.20%；從業(yè)人員總數(shù)達(dá)到630萬；快遞業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到1.2%左右。屆時快遞業(yè)將成為行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、技術(shù)含量高、國際競爭力強(qiáng)、具備可持續(xù)發(fā)展能力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。 作為國家層面的綜合性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，《規(guī)劃》將快遞納入其中，并對快遞業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能，特別是在服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)民生方面的基礎(chǔ)性作用作了準(zhǔn)確定位，有利于快遞全行業(yè)的從業(yè)者進(jìn)一步堅定發(fā)展的信心和決心，有利于各級政府部門統(tǒng)一認(rèn)識、強(qiáng)化合力，有利于社會各界對其發(fā)展更加充滿期待、吸引更多的資源、資本投向快遞產(chǎn)業(yè)。 《規(guī)劃》詳細(xì)闡述了快遞業(yè)的“十三五”發(fā)展重點，對快遞產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、服務(wù)發(fā)展提出了具體目標(biāo)，明確了快遞專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的任務(wù)，提出要大力提升物流社會化、專業(yè)化水平，部署了發(fā)展智能物流基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)區(qū)域性倉儲配送基地、發(fā)展高鐵快件運輸?shù)瓤爝f建設(shè)的具體工程�！兑�(guī)劃》的頒布，有利于快遞業(yè)發(fā)展舉措的全面落實。 一是有利于做好發(fā)展規(guī)劃，圍繞“推動快遞擴(kuò)量提質(zhì)增效”制定發(fā)展規(guī)劃，重新明確快遞業(yè)發(fā)展的總體思想、原則和目標(biāo)。 二是有利于推進(jìn)在國家層面出臺促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，夯實快遞可持續(xù)發(fā)展的政策基礎(chǔ)。 三是有利于加強(qiáng)與綜合交通運輸體系順暢銜接，推進(jìn)快遞業(yè)與交通運輸在信息、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施、業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的對接。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，優(yōu)化公路運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推廣高鐵運輸快件模式并不斷推進(jìn)快件航空運輸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化智慧快遞建設(shè)。 四是有利于提升行業(yè)自律水平，維護(hù)產(chǎn)業(yè)運行安全穩(wěn)定。中國快遞協(xié)會將加強(qiáng)行業(yè)自律，進(jìn)一步落實行業(yè)自律公約、安全自律公約和企業(yè)旺季服務(wù)保障承諾制度等多項行業(yè)自律制度，推動企業(yè)履行社會責(zé)任，維護(hù)市場秩序，保證運營安全。 |
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