涉及農(nóng)村電商的多項(xiàng)“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)計(jì)劃，正隨著立法、財(cái)政補(bǔ)貼、商業(yè)模式變革等多項(xiàng)利好逐步落地。
5月中旬中央財(cái)政將撥20億元專項(xiàng)資金用于農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。6月1日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森公開(kāi)表示：全國(guó)人大明年初擬出臺(tái)《電子商務(wù)法》，為發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域提供法律支持。
作為全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委《電子商務(wù)法》起草小組任務(wù)牽頭人之一的彭森透露，該法案立法大綱已經(jīng)初步擬定。主要原則有三條：鼓勵(lì)創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保護(hù)市場(chǎng)和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。
“今年年底將完成對(duì)法律草案的起草，明年?duì)幦√峤怀Ｎ瘯?huì)進(jìn)行初步審議�！峨娮由虅�(wù)法》將為農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)�！迸砩Q。
而在此之前的5月8日，國(guó)務(wù)院已經(jīng)出臺(tái)了大力發(fā)展電子商務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)，要求加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展，引入產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈等現(xiàn)代管理理念和方式，出臺(tái)支持政策措施。
時(shí)至5月中旬，來(lái)自商務(wù)部、財(cái)政部的財(cái)政補(bǔ)貼“紅包”落地實(shí)施。財(cái)政部相關(guān)人士稱，2015年中央財(cái)政將撥20億元專項(xiàng)資金對(duì)全國(guó)中西部地區(qū)的200個(gè)縣進(jìn)行支持，每年每個(gè)縣支持1千萬(wàn)元，如果2015年績(jī)效考核優(yōu)秀，2016年將繼續(xù)撥款支持一年。
據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者獲悉，這筆專項(xiàng)資金有嚴(yán)格的補(bǔ)貼范圍，只能用于財(cái)政部和商務(wù)部確定的示范縣，只能用于縣和鄉(xiāng)村的物流建設(shè)、農(nóng)村電商服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村電商培訓(xùn)等內(nèi)容。不能用于政府自建平臺(tái)和購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品等內(nèi)容。
按照2015年的新預(yù)算法，專項(xiàng)資金要在90日內(nèi)正式下達(dá)。專項(xiàng)資金將在6月14日前撥付到省，省收到后要在30日內(nèi)撥付到縣。包括吉林、河北、四川、新疆等在內(nèi)的多個(gè)省市縣，近期已經(jīng)制定出相關(guān)實(shí)施規(guī)劃。
據(jù)了解，在各地的相關(guān)規(guī)劃中，去年底開(kāi)始實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程的阿里巴巴集團(tuán)大多被列為合作伙伴。阿里研究院高級(jí)專家陳亮對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，這是因?yàn)樯虅?wù)部并未明文規(guī)定各地農(nóng)村電商的模式，所以各地具有一定的自主權(quán)。在這種情況下，地方政府選擇和阿里合作，可以避免走彎路，使資金利用更有效。
據(jù)阿里研究院預(yù)測(cè)，到2016年，全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模有望增長(zhǎng)到4600億元，成為網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。但基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物流設(shè)施、商業(yè)設(shè)施的不足，正是農(nóng)村電商發(fā)展的障礙。
目前 “ 最后一公里”的物流配送問(wèn)題的確是目前農(nóng)村電商的主要困難之一。陳亮表示，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性地解決，正是中央相關(guān)政策出臺(tái)的主要背景之一。相信隨著政策層面重視、地方政府補(bǔ)貼、平臺(tái)補(bǔ)貼等各類支持措施逐步落地，相關(guān)問(wèn)題將會(huì)被逐漸緩解。尤其是隨著農(nóng)村訂單量的增加，物流企業(yè)下鄉(xiāng)的動(dòng)力會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。
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