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快遞實(shí)名制“落地”有難度

　　記者體驗(yàn)

　　用化名成功寄出快遞

　　根據(jù)國(guó)家郵政局的要求，11月1日起，除信件和已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶(hù)的快件、通過(guò)自助郵局等交寄的郵件、快件外，一律要求對(duì)寄件人電話(huà)號(hào)碼及相關(guān)身份信息比對(duì)核實(shí)后方可收寄。

　　昨天記者帶著兩個(gè)包裹前往兩家快遞公司，兩只包裹分別裝著煙和一部手機(jī)，都已自己包裝封好。

　　記者首先來(lái)到某快遞的新業(yè)路網(wǎng)點(diǎn)，將裝著煙的包裹遞給前臺(tái)的業(yè)務(wù)員，她當(dāng)場(chǎng)表示要拆封驗(yàn)視。記者解釋?zhuān)�里面就只有一條煙，不用開(kāi)封了吧。前臺(tái)業(yè)務(wù)員依然堅(jiān)持要求拆封，說(shuō)公司有規(guī)定，一定要驗(yàn)視，驗(yàn)完會(huì)重新包裝好。最終業(yè)務(wù)員在檢查完畢后，重新包裝好，并給了記者一張快遞單，讓記者自己填寫(xiě)，但并沒(méi)有要求核實(shí)身份，于是記者填寫(xiě)了化名“楊生”，業(yè)務(wù)員對(duì)此并沒(méi)有留意，于是記者成功將快件寄出。

　　隨后，記者帶著裝有手機(jī)的包裹來(lái)到另一家快遞公司，同樣被要求拆封驗(yàn)視，但驗(yàn)視后快遞小哥并沒(méi)有要求記者出示身份證等證件核實(shí)信息，也沒(méi)有問(wèn)記者的名字，記者同樣以“楊生”這一化名成功將快件寄出。

　　通過(guò)記者親身體驗(yàn)，快遞公司對(duì)開(kāi)封驗(yàn)視這一點(diǎn)都做得非常好，但對(duì)于實(shí)名制并沒(méi)有要求。

　　業(yè)內(nèi)人士

　　實(shí)名制“落地”有難處

　　根據(jù)國(guó)家郵政局的要求，快遞攬收人員在收寄時(shí)對(duì)寄件人的身份信息核實(shí)，不僅限于二代身份證，護(hù)照、軍官證、駕駛證等國(guó)家法律、法規(guī)明確的有效身份證件，均可在交寄物品時(shí)出示使用�？爝f員只是核實(shí)寄件人的身份信息、電話(huà)號(hào)碼等，并非是查驗(yàn)。除必要的交寄信息，如交寄人姓名、電話(huà)等，郵政管理部門(mén)并不要求寄遞企業(yè)將涉及用戶(hù)隱私的信息填寫(xiě)在快遞運(yùn)單上。而且，目前的實(shí)名制只是在收寄環(huán)節(jié)，針對(duì)寄件人的實(shí)名收寄，還不包括投遞環(huán)節(jié)對(duì)收件人實(shí)行實(shí)名投遞。

　　但對(duì)于實(shí)名制如何“落地”，鶴山多家快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，心里沒(méi)底，盡管實(shí)名制的實(shí)行能使快件寄遞更安全，但也會(huì)增加一些工作流程，甚至遭遇用戶(hù)不配合。

　　一名不愿具名的快遞業(yè)人士表示：“你這一家快遞公司不收，有的是快遞公司收，尤其是業(yè)務(wù)量不多生存困難的小快遞公司，只要沒(méi)有危險(xiǎn)品就收。”

　　從業(yè)6年的快遞小哥楊建平表示，他平均每天要做100多單，如果每一單都要核對(duì)身份，打開(kāi)驗(yàn)貨，每天起碼要少接20單，或者多干兩個(gè)小時(shí)，“人工核對(duì)的話(huà)太費(fèi)時(shí)間，而且有些長(zhǎng)期客戶(hù)，貨品都是固定的，有沒(méi)有必要重復(fù)查驗(yàn)身份呢？”

　　也有一位快遞小哥譚杰文告訴記者，公司倒是說(shuō)了要實(shí)行實(shí)名制，但一般情況下，對(duì)于熟人的查驗(yàn)“基本靠臉”，查身份既麻煩也容易讓客戶(hù)不高興，只要看起來(lái)寄送物品沒(méi)有明顯的安全隱患，基本不會(huì)再過(guò)多追問(wèn)。

　　一位快遞公司負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施快遞實(shí)名制的最終目的，在于保障快遞的安全性，讓不法分子和違禁物品無(wú)縫可鉆。而正是由于涉及隱私權(quán)，造成這一制度的實(shí)施存在困難。現(xiàn)在國(guó)家郵政局要求實(shí)行快遞實(shí)名制，期待會(huì)出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則，以及隱私泄密的追究機(jī)制，否則該制度落到實(shí)處有很大難度。

　　記者調(diào)查

　　市民擔(dān)心會(huì)泄露隱私

　　對(duì)快遞實(shí)名制，大家怎么看？昨天，記者在朋友圈小范圍進(jìn)行了一次調(diào)查，剛好40人。其中，選擇“無(wú)所謂”的有8人，選擇“出于安全考慮，贊成”的有10人，選擇“不贊成，擔(dān)心泄露個(gè)人隱私”的則有22人。

　　對(duì)于實(shí)名制，反對(duì)聲不在少數(shù)，張先生就是其中一個(gè)。他是個(gè)淘寶達(dá)人，每天都幾乎有快件收，多個(gè)快遞公司的收件員對(duì)他都非常熟悉了，有些甚至成了好朋友，他每個(gè)月的包裹量在50件左右，大約有一兩成是需要退貨或者換貨�！捌綍r(shí)網(wǎng)購(gòu)都特別注意，不會(huì)用實(shí)名。收包裹時(shí)都會(huì)把外包裝盒上面的信息撕掉，寄快遞時(shí)，我用的都是英文的淘寶賬號(hào)，以免被別有居心的人用于詐騙�！�

　　“我們經(jīng)常遇到生完孩子就被推銷(xiāo)母嬰產(chǎn)品、買(mǎi)完汽車(chē)就被推銷(xiāo)汽車(chē)坐墊的事情，而快遞開(kāi)箱檢查、實(shí)名制驗(yàn)證后，更會(huì)直接暴露消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣。”另一網(wǎng)購(gòu)達(dá)人易美華表示，很擔(dān)心以后的“精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)”會(huì)對(duì)自己的生活造成困擾，另外，如果這些信息被不法分子掌握，威脅到人身安全。

　　但李小姐投的是贊成票。她表示，“現(xiàn)在，每天要收寄很多包裹，這些包裹里到底裝的是什么誰(shuí)知道。如果有人惡作劇，送一個(gè)惡意包裹來(lái)，都不能追究責(zé)任。如果實(shí)行實(shí)名制，起碼我們收包裹的時(shí)候能安心了。”

　　接受調(diào)查的市民均表示，希望有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)快遞企業(yè)的培訓(xùn)、監(jiān)管，加強(qiáng)制度建設(shè)和行業(yè)自律。

　　律師說(shuō)法

　　快遞實(shí)名制沒(méi)有必要

　　記者查詢(xún)到，快遞實(shí)名制在國(guó)外推行較普遍。根據(jù)美國(guó)法律，快遞單上寄件人和收件人的信息必須真實(shí)準(zhǔn)確，這些信息包括姓名、地址和其他與包裹投遞相關(guān)的重要信息。網(wǎng)點(diǎn)覆蓋220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的知名快遞公司中外運(yùn)敦豪（dhl）在取件操作流程中則規(guī)定，如發(fā)件人是私人客戶(hù)，應(yīng)隨貨附上個(gè)人的身份證、居留證或護(hù)照的復(fù)印件。

　　昨天，記者采訪(fǎng)了皓朗律師事務(wù)所律師李寶強(qiáng)。他拋出的個(gè)人觀點(diǎn)是：快遞實(shí)名制沒(méi)有必要。他說(shuō)，首先，公民寄送快遞是公民委托快遞企業(yè)將物品或信件交給收件人的委托合同關(guān)系，雙方當(dāng)事人之間是平等的法律關(guān)系。收件員是否有權(quán)查驗(yàn)公民身份證，從目前法律規(guī)定來(lái)看，尚找不到依據(jù)；其次，目前快遞企業(yè)良莠不齊，一旦實(shí)行實(shí)名制，快遞企業(yè)將掌握大量的公民個(gè)人身份信息。如果快遞企業(yè)泄露部分信息，將嚴(yán)重侵害到公民的個(gè)人隱私；再次，快遞實(shí)名制如果是為了保護(hù)公共安全，可以要求快遞企業(yè)在接收物品時(shí)進(jìn)行拆封查驗(yàn)，無(wú)需進(jìn)行身份信息認(rèn)證。