2016年，中國物流業(yè)值得銘記的十件大事冠盛通物流 發(fā)布時間:2017/01/10 |
| 2016年，是 “十三五”開局之年，物流業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。 2016年，是物流業(yè)政策密集出臺的一年，為行業(yè)未來發(fā)展指明了方向。 2016年，是物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一年，服務(wù)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動、技術(shù)升級等成為行業(yè)的關(guān)鍵詞。 2016年，是物流業(yè)密集融資上市的一年，快遞、外賣、貨運(yùn)平臺輪番登場。 …… 這一年，有太多值得物流人銘記的事件。2016年12月30日，中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布了 “2016年中國物流行業(yè)十件大事”。 這十件大事代表2016年中國物流行業(yè)發(fā)展中的大政策、大熱點(diǎn)、大趨勢，每一件都值得品味和思考。解析行業(yè)十件大事，在回味2016年物流行業(yè)所取得成績的同時，也能呈現(xiàn)出“十三五”期間中國物流行業(yè)的新趨勢。 7月20日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng) 物流，促使現(xiàn)代物流更好服務(wù)發(fā)展、造福民生。 大事背景：作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，物流業(yè)不僅是降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本的重要途徑，而且能提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，助力國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。在“十三五”期間，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對存在突出短板的物流業(yè)有更高的要求與期許，與互聯(lián)網(wǎng)融合，是物流業(yè)補(bǔ)齊短板、加快轉(zhuǎn)型的重要方式。 記者速讀：互聯(lián)網(wǎng) 物流，說得通俗點(diǎn)兒，就是利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺優(yōu)勢，將信息與運(yùn)輸資源進(jìn)行充分的對接與融合，科學(xué)、高效、集約地使用運(yùn)輸資源，在降低物流成本的同時，也有助于提升物流行業(yè)的整體服務(wù)水平和能力。但在融合的過程中，也需要進(jìn)一步簡政放權(quán)，需要創(chuàng)新財務(wù)扶持、需要金融的支持。 9月13日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委 《物流業(yè)降本增效專項行動方案 (2016-2018年)》，推進(jìn)物流業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 大事背景：近年來，我國社會物流總費(fèi)用與GDP的比率雖然一直在走“下坡路”，2016年上半年這一比例下降至14.6%。但是與發(fā)達(dá)國家相比，這一比例仍然偏高。而且，勞動力、能源等剛性成本不斷上漲，在新常態(tài)下，物流企業(yè)面臨較大的經(jīng)營壓力。這也影響著國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的提升。 記者速讀：到2018年，全社會物流總費(fèi)用占GDP的比重較2015年降低1個百分點(diǎn)以上。這是 《方案》提出的主要目標(biāo)之一。有數(shù)據(jù)顯示，物流總費(fèi)用占GDP的比例每降低1個百分點(diǎn)，則每年可新增6000多億的經(jīng)濟(jì)效益。由此可見，物流業(yè)降本增效是一項多贏之舉。 具體來說，《方案》提出了五個方面(簡政放權(quán)、降稅清費(fèi)、補(bǔ)短強(qiáng)基、互聯(lián)互通、聯(lián)動融合)21項具體措施。以降稅清費(fèi)為例，《方案》要求，抓緊修訂 《收費(fèi)公路管理條例》，調(diào)整完善收費(fèi)公路政策，科學(xué)合理確定車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步有序取消政府還貸二級公路收費(fèi)。這兩項工作都要在2017年底完成。取消政府還貸二級公路收費(fèi)，該政策已經(jīng)實(shí)施多年，目前除西部個別省份，如寧夏，大部分省份已經(jīng)取消該項收費(fèi)。至于物流企業(yè)比較關(guān)心的公路收費(fèi)年限和標(biāo)準(zhǔn)不合理的問題，在2017年年底前有望得到解決。 5月20日，人力資源和社會保障部、中國物流與采購聯(lián)合會在人民大會堂舉行全國物流行業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動模范表彰大會。 大事背景：2015年4月20日，人社部、中物聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于評選全國物流行業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動模范的通知》，決定開展第三次全國物流行業(yè)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動模范評選表彰活動。此次活動歷時一年多，最終評選出56家“全國物流行業(yè)先進(jìn)集體”、24名“全國物流行業(yè)先進(jìn)工作者”和182名“全國物流行業(yè)勞動模范”。 記者速讀：自全國物流勞模首屆表彰活動以來，共評選出150多家 “全國物流行業(yè)先進(jìn)集體”，100多名 “全國物流行業(yè)先進(jìn)工作者”和600多名 “全國物流行業(yè)勞動模范”。我國物流行業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展，離不開全國物流行業(yè)廣大干部職工的艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新，評選表彰活動不僅是表彰了先進(jìn)，樹立榜樣，而且能進(jìn)一步激勵全國物流勞動者的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我國物流業(yè)更加快速健康發(fā)展。特別值得指出的是，榮譽(yù)只是對過去成績的肯定，并不意味永遠(yuǎn)享有，有些勞模身陷囹圄，告誡我們要堅守勞模精神。 5月1日起，營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)在全國范圍內(nèi)全面推開，明確無運(yùn)輸工具承運(yùn)業(yè)務(wù)按照交通運(yùn)輸服務(wù)，道路通行服務(wù)按照不動產(chǎn)經(jīng)營租賃繳納增值稅。 大事背景：2015年以來，國務(wù)院多次發(fā)文鼓勵依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的“無車承運(yùn)人”發(fā)展。交通運(yùn)輸部也于9月1日啟動“無車承運(yùn)人”試點(diǎn)。營改增試點(diǎn)將“無運(yùn)輸工具承運(yùn)業(yè)務(wù)”納入應(yīng)稅科目，并規(guī)定“按照交通運(yùn)輸服務(wù)繳納增值稅”，適用稅率從6%變?yōu)?1%，理順了增值稅抵扣鏈條。此前，過路過橋等占物流企業(yè)成本較大比重的費(fèi)用，未納入增值稅抵扣范圍。 記者速讀：營改增試點(diǎn)的兩項新規(guī)定，目的是為了進(jìn)一步降低物流企業(yè)的稅負(fù)。然而由于稅務(wù)系統(tǒng)的改造和征管流程的設(shè)計，以及相關(guān)的政策不配套，兩項新規(guī)定在實(shí)施過程中難以落實(shí)，影響了物流行業(yè)減負(fù)的效果。 對營改增試點(diǎn)，有分析人士指出，從短期來看，一般納稅人的實(shí)際稅負(fù)從以前的5%營業(yè)稅上升為約6.6%;而小額納稅人，如個體司機(jī)，稅負(fù)雖說有所下降，但是一般納稅人因?yàn)榈挚蹎栴}而降低與小額納稅人的交易意愿，物流業(yè)，尤其是公路貨運(yùn)，稅負(fù)不降反增。這方面需要引起相關(guān)部門的高度關(guān)注。 9月21日起，多部門聯(lián)合開展 “整治貨車非法改裝專項行動” “整治公路貨車違法超限超載行為專項行動”和 “車輛運(yùn)輸車聯(lián)合執(zhí)法行動”。 大事背景：違法超限超載被稱為公路第一殺手，不僅嚴(yán)重破壞公路和橋梁設(shè)施，容易引發(fā)道路交通事故，危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且嚴(yán)重擾亂運(yùn)輸市場秩序，造成我國汽車工業(yè)畸形發(fā)展，依法進(jìn)一步加強(qiáng)違法超限超載治理刻不容緩。 記者速讀：無論是從保障交通安全的角度，還是站在促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的立場，治理超載超限在業(yè)界已經(jīng)成達(dá)共識。但在落實(shí)政策中所出現(xiàn)的一些問題，也需引起相關(guān)部門的重視，既能夠兼顧政策落實(shí)的效果，也能適當(dāng)減輕給企業(yè)生存發(fā)展帶來的陣痛。 無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作10月啟動，交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)，省級交通運(yùn)輸主管部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 關(guān)于推進(jìn)改革試點(diǎn)加快無車承運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展的意見 大事背景：近年來，移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與貨運(yùn)物流行業(yè)深度融合，貨運(yùn)物流市場涌現(xiàn)出了無車承運(yùn)人等新的經(jīng)營模式。不過，我國無車承運(yùn)人的發(fā)展尚處于起步探索階段，在許可準(zhǔn)入、運(yùn)營監(jiān)管、誠信考核、稅收征管等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范還有待探索完善。 記者速讀：目前，全國各個省級運(yùn)輸主管部門陸續(xù)發(fā)布了試點(diǎn)方案，100余家企業(yè)成為第一批無車承運(yùn)人試點(diǎn)。業(yè)界對無車承運(yùn)人都非常關(guān)注，且企業(yè)申報的熱情很高。這主要是兩個方面原因，一是該政策給予從事無車承運(yùn)的企業(yè)合法的身份，二是希望得到國家政策的扶持。 不過，根據(jù)國家當(dāng)年對無船承運(yùn)人的實(shí)施意見，對無車承運(yùn)人應(yīng)該不會出臺直接的優(yōu)惠政策，但會從提高物流效率和促進(jìn)行業(yè)公平方面來配套相關(guān)政策，從而通過無車承運(yùn)人這一策略來真正改善我國目前的物流環(huán)境。 7月8日，由國家發(fā)展和改革委、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委托中國物流與采購聯(lián)合會評定的首批29家示范物流園區(qū)名單發(fā)布。 大事背景：物流園區(qū)作為重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施，具有功能集成、設(shè)施共享、用地集約的優(yōu)勢。通過選擇一批行業(yè)企業(yè)認(rèn)同、運(yùn)營模式先進(jìn)、示范帶動作用強(qiáng)的物流園區(qū)開展試點(diǎn)示范工作，有利于以點(diǎn)帶面全面提升我國物流園區(qū)的建設(shè)、管理和服務(wù)水平，對提高全社會物流效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施具有重要意義。 記者速讀：近年來，我國物流園區(qū)有了很大發(fā)展，但是一些地方，尤其是三四線城市，由于需求不足，功能定位不準(zhǔn)，形成先天缺陷，許多園區(qū)出現(xiàn)了招商運(yùn)營困難等問題。因此，急需提升物流園區(qū)的建設(shè)、管理和服務(wù)水平。 從首批29家示范物流園區(qū)分布的情況來看，遍及全國20多個省、自治區(qū)和直轄市。這為省內(nèi)其它物流園區(qū)的發(fā)展，提供了很好的參照對象，將極大發(fā)揮以點(diǎn)帶面的效果，進(jìn)而全面提升物流園區(qū)在物流乃至國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。 10月8日，推進(jìn) “一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā) 《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃 (2016-2020年)》，全面部署未來5年中歐班列建設(shè)發(fā)展任務(wù)。 大事背景：截至2016年6月底，中歐班列累計開行1881列，其中回程502列，國內(nèi)始發(fā)城市16個，境外到達(dá)城市12個，運(yùn)行線達(dá)到39條，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額約170億美元。但是中歐班列仍處于發(fā)展初期，還存在綜合運(yùn)輸成本偏高、無序競爭時有發(fā)生、供需對接不充分、通關(guān)便利化有待提升，以及沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)支撐能力不足等問題，迫切需要加以規(guī)范和發(fā)展完善。 記者速讀：隨著 “一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn)，我國與歐洲及沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來發(fā)展迅速，物流需求旺盛，貿(mào)易通道和貿(mào)易方式不斷豐富和完善，為中歐班列帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，也對中歐班列建設(shè)提出了新的更高要求。作為配合 “一帶一路”倡議的實(shí)施性綱領(lǐng)文件，該 《規(guī)劃》為未來中歐班列的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行和統(tǒng)一運(yùn)營管理奠定了基礎(chǔ)。 1月6日和10月25日，中國物流與采購聯(lián)合會聯(lián)合相關(guān)單位相繼發(fā)布 “中國倉儲指數(shù)”和 “中國電商物流指數(shù)”。 大事背景：近年來，中國物流與采購聯(lián)合會相繼編制了制造業(yè)PMI、非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)、物流業(yè)景氣指數(shù)等一系列指數(shù)。由中物聯(lián)和中儲發(fā)展股份公司建立的中國倉儲指數(shù)，以及中物聯(lián)和京東聯(lián)合調(diào)查的中國電商物流指數(shù)，定時對外發(fā)布，這既是當(dāng)前共享發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，也反映了中物聯(lián)和企業(yè)的社會責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。 記者速讀：中國倉儲指數(shù)能較好地反映了倉儲行業(yè)發(fā)展運(yùn)行的總體情況，同時與出口總值、貨物運(yùn)輸量等相關(guān)物流指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)出了較強(qiáng)的相關(guān)性，對監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況也具有重要的參考作用。 中國電商物流運(yùn)行指數(shù)不僅準(zhǔn)確、客觀地反映了我國電商物流運(yùn)行的基本特點(diǎn)和趨勢，而且與消費(fèi)、網(wǎng)上零售、快遞、非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)具有較高的關(guān)聯(lián)性，擬合度較好。 到年底，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評估認(rèn)定的A級物流企業(yè)總數(shù)超過4000家，覆蓋全國 (除港澳臺外)所有省市自治區(qū)。 大事背景：從2005年首批A級物流企業(yè)名單公布算起，A級物流企業(yè)的評估工作已經(jīng)開展了十余年。A級物流企業(yè)評估主要分為運(yùn)輸型、倉儲型、綜合服務(wù)型三種類型，分別依據(jù)各自的評估指標(biāo)體系，針對企業(yè)經(jīng)營狀況、資產(chǎn)情況、設(shè)備設(shè)施、管理及服務(wù)、人員素質(zhì)、信息化水平等六個方面，十六至十八個指標(biāo)及項目，按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的流程進(jìn)行的物流企業(yè)綜合評估認(rèn)證。 記者速讀：A級物流企業(yè)評估用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范物流市場秩序、引導(dǎo)行業(yè)和企業(yè)健康快速發(fā)展，推動了物流行業(yè)沿著標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、規(guī)�；较虬l(fā)展，并已經(jīng)形成市場價值。從首批26家企業(yè)，到如今4000余家，A級物流企業(yè)成為各級政府制定落實(shí)扶持物流業(yè)發(fā)展政策措施的抓手。 |
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