兩個(gè)全覆蓋！廣東進(jìn)一步加強(qiáng)客船�；反愤\(yùn)輸行政監(jiān)管冠盛通物流 發(fā)布時(shí)間:2020/07/22 |
旅客運(yùn)輸、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、 船舶管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)核查全覆蓋 載運(yùn)旅客、危險(xiǎn)貨物船舶經(jīng)營(yíng)資格全覆蓋 8月31日前 廣東將實(shí)現(xiàn)客船、危險(xiǎn)品船安全生產(chǎn)行政監(jiān)管 “兩個(gè)全覆蓋” 為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院及省委省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，切實(shí)履行交通運(yùn)輸主管部門行政監(jiān)管職責(zé)，有效防范遏制我省船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物重特大事故發(fā)生，省交通運(yùn)輸廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客船�；反愤\(yùn)輸行政監(jiān)管的通知》（下稱《通知》）。 《通知》要求各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門加強(qiáng)對(duì)旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)定期和不定期檢查，結(jié)合2020年年度核查工作，在8月31日前實(shí)現(xiàn)客船、危險(xiǎn)品船安全生產(chǎn)行政監(jiān)管“兩個(gè)全覆蓋”，即旅客運(yùn)輸、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、船舶管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)核查全覆蓋，載運(yùn)旅客、危險(xiǎn)貨物船舶經(jīng)營(yíng)資格全覆蓋，切實(shí)履行安全生產(chǎn)行政監(jiān)管責(zé)任。 01 嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)退出機(jī)制 強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)旅客、危險(xiǎn)品水路運(yùn)輸企業(yè)、船舶管理企業(yè)及營(yíng)運(yùn)船舶經(jīng)營(yíng)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的水路運(yùn)輸企業(yè)、船舶嚴(yán)格落實(shí)退出市場(chǎng)機(jī)制。 02 嚴(yán)查超越經(jīng)營(yíng)范圍行為 結(jié)合2020年年度核查，查閱危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸合同與營(yíng)運(yùn)船舶核定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行比對(duì)，對(duì)存在超范圍經(jīng)營(yíng)的行為，依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰。 03 嚴(yán)格落實(shí)托運(yùn)人托運(yùn)貨物登記制度 按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》等相關(guān)要求，對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)登記托運(yùn)人托運(yùn)貨物情況進(jìn)行檢查，未落實(shí)的按照《反恐怖主義法》相應(yīng)條款處罰。 04 嚴(yán)查“掛靠”和“代而不管”經(jīng)營(yíng)行為 加強(qiáng)與海事部門溝通合作，多渠道了解水路運(yùn)輸企業(yè)和船舶管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，共同嚴(yán)厲打擊“掛靠”經(jīng)營(yíng)和船舶管理公司“代而不管”等違法行為。 05 嚴(yán)查安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況 對(duì)照水路運(yùn)輸企業(yè)和船舶管理企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況，對(duì)相關(guān)臺(tái)賬認(rèn)真甄別，發(fā)現(xiàn)代簽名、走過(guò)場(chǎng)等行為，依法依規(guī)進(jìn)行整改。 此外 《通知》明確 在日常監(jiān)管工作中 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要做到 01 督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任、守法經(jīng)營(yíng)、完善內(nèi)部管理制度 嚴(yán)格督促水路旅客、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真吸取近年來(lái)重特大事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)安全管理體系和制度建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作。 加大安全投入和人員培訓(xùn)力度，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)，杜絕接受船舶“掛靠”經(jīng)營(yíng)和“代而不管”行為，依法如實(shí)向港口行政管理部門和海事部門進(jìn)行危險(xiǎn)貨物申報(bào)。 02 嚴(yán)格落實(shí)旅客實(shí)名制管理工作 督促相關(guān)水路運(yùn)輸企業(yè)，特別是瓊州海峽客滾運(yùn)輸、港澳高速客運(yùn)、珠江日夜游、海島旅游等航線的經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照《水路旅客運(yùn)輸實(shí)名制管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)票和登船的身份實(shí)名查驗(yàn)工作。 03 嚴(yán)把航運(yùn)公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān) 依據(jù)職責(zé)加強(qiáng)對(duì)從事水路旅客、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)乃愤\(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的準(zhǔn)入審查，尤其是對(duì)海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員履職能力、簽約高級(jí)船員勞動(dòng)合同的審查。
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